“向大(dà)海要水喝(hē)”，山(shān)東的做(zuò)法和(hé)成效受到國家(jiā)層面的關注和(hé)肯定。
2月1日至4日，全國政協副主席、農工黨中央主席何維率全國政協人(rén)口資源環境委員會(huì)“海水淡化規模化利用”專題調研組在山(shān)東開(kāi)展調研。
調研組由全國政協人(rén)口資源環境委員會(huì)副主任姜大(dà)明(míng)任組長，全國政協人(rén)口資源環境委員會(huì)主任李偉，副主任任亞平、王培安、江桂斌，全國政協委員蔡其華、岑旭、崔麗(lì)、何廣順、李琳梅、沈瑾以及來(lái)自國家(jiā)發展改革委、自然資源部的專家(jiā)參加調研。
調研組深入煙台、青島、濰坊、東營等地實地考察多(duō)個(gè)海水淡化在運行(xíng)企業和(hé)項目、相關核心組件制(zhì)造企業以及全産業鏈綜合利用項目等，詳細了解海水淡化産業發展、規模化利用及海洋科技(jì)研發等情況，并在濟南召開(kāi)調研座談會(huì)與省政府相關部門(mén)、行(xíng)業專家(jiā)進行(xíng)座談交流，全面了解海水淡化規模化利用發展現狀及面臨的難點堵點問題，提出意見建議。
水是生(shēng)命之源、生(shēng)産之要、生(shēng)态之基。對于一個(gè)擁有(yǒu)超過3000公裏海岸線（占全國大(dà)陸海岸線的1/6）的沿海省份，山(shān)東“靠海吃(chī)海”，向大(dà)海要水喝(hē)，加快發展海水淡化與綜合利用産業，取得(de)明(míng)顯成效，受到了調研組的肯定。
海水淡化利用具有(yǒu)較強公益性，既需要市場(chǎng)無形之手的參與和(hé)探索，也需要政府有(yǒu)形之手的引導和(hé)支持。國家(jiā)層面的關注和(hé)調研指導，将為(wèi)山(shān)東提供助力。
作(zuò)為(wèi)此次調研的重要一站(zhàn)，青島是一座嚴重缺水的城市，向大(dà)海要水喝(hē)的願望極為(wèi)迫切，被山(shān)東定位為(wèi)“一區、兩園、多(duō)點、群星”海水淡化與綜合利用産業發展空(kōng)間(jiān)布局的重要一環。
經過多(duō)年探索和(hé)實踐，青島取得(de)明(míng)顯成效，海水淡化總規模超過30萬立方米/日，海水淡化供水量全國領先，為(wèi)城市發展注入戰略動能，為(wèi)全省發展大(dà)局作(zuò)出應有(yǒu)貢獻。
随着經濟社會(huì)的發展、城市規模的擴張，水資源仍将是左右青島發展的“關鍵變量”，要以此次調研為(wèi)契機，發揮特色優勢，繼續深耕海洋，把主動權牢牢抓在自己手上(shàng)。
水是生(shēng)存之本、文明(míng)之源，是維系人(rén)類生(shēng)命與健康的基本需求，也是經濟社會(huì)發展重要的戰略資源。
根據世界水資源研究所發布的報告，目前全球有(yǒu)超過10億人(rén)生(shēng)活在缺水地區，到2025年将有(yǒu)35億人(rén)面臨缺水。放眼國內(nèi)，水資源也呈現結構性缺乏的局面。我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空(kōng)分布極不均衡，不少(shǎo)城市嚴重缺水。
一直以來(lái)，國家(jiā)層面都高(gāo)度重視(shì)水資源的戰略地位，并多(duō)次“定調”，做(zuò)出部署。習近平總書(shū)記強調：“進入新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局，形成全國統一大(dà)市場(chǎng)和(hé)暢通(tōng)的國內(nèi)大(dà)循環，促進南北方協調發展，需要水資源的有(yǒu)力支撐。”黨的二十大(dà)報告提出，在關系安全發展的領域加快補齊短(duǎn)闆，提升戰略性資源供應保障能力。
在地球上(shàng)的水資源裏，可(kě)以直接飲用的淡水很(hěn)少(shǎo)，但(dàn)不能飲用的海水卻極其豐富。對沿海卻缺乏淡水資源的國家(jiā)和(hé)城市而言，“向海洋要水”成為(wèi)一劑重要“處方”。公認地，海水淡化技(jì)術(shù)是一項緻力于解決全世界淡水資源緊缺的綠色技(jì)術(shù)，其産業化、規模化将是解決水資源危機的有(yǒu)效途徑。
經過數(shù)十年的發展，在世界範圍內(nèi)，海水淡化已呈規模化趨勢。據統計(jì)，全球已建成海水淡化工程近2萬個(gè)，産能規模超過1億立方米/日，解決了3億多(duō)人(rén)的用水問題。海水淡化已經在沙特、以色列、西班牙、澳大(dà)利亞等國家(jiā)及地區大(dà)規模應用。
我國也在大(dà)力推進。根據《2021年全國海水利用報告》，截至2021年底，全國現有(yǒu)海水淡化工程144個(gè)，分布在遼甯、天津、河(hé)北、山(shān)東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南9個(gè)沿海省市，工程規模1856433噸/日，主要用途以工業用水和(hé)生(shēng)活用水為(wèi)主。但(dàn)與沙特、以色列、西班牙、澳大(dà)利亞等國家(jiā)及地區相比，我國海水淡化利用規模仍相對較小(xiǎo)，關鍵技(jì)術(shù)及設備多(duō)被國外壟斷，與世界先進水平相比仍有(yǒu)差距。
未來(lái)，中國海水淡化産業擁有(yǒu)廣闊的發展前景。
從國家(jiā)層面來(lái)說，海水淡化是水資源的重要補充和(hé)戰略儲備。提升海水淡化規模化利用率，對保障國家(jiā)水資源安全、建立現代化産業體系以及構建新發展格局具有(yǒu)重要戰略作(zuò)用。
而從城市角度來(lái)說，創造了55%國內(nèi)生(shēng)産總值的我國沿海11個(gè)省（區、市）水資源總量僅占全國的27%，嚴重制(zhì)約着經濟社會(huì)的發展。或許在不久的将來(lái)，這些(xiē)缺水的經濟城市都将成為(wèi)海水淡化的受益者。
沿海大(dà)省山(shān)東，屬于嚴重缺水地區。
山(shān)東水資源禀賦先天不足，全省多(duō)年平均降水量僅為(wèi)680.5毫米，多(duō)年平均當地水資源總量僅占全國水資源總量的1.1%，人(rén)均水資源占有(yǒu)量不足全國人(rén)均占有(yǒu)量的1/6，僅為(wèi)世界人(rén)均占有(yǒu)量的1/24，屬于聯合國确定的人(rén)均占有(yǒu)量小(xiǎo)于500立方米的嚴重缺水地區。
南水北調、引黃濟青等重大(dà)工程為(wèi)山(shān)東緩解用水緊張立下汗馬功勞，但(dàn)也從客觀上(shàng)增強了山(shān)東對客水的依賴。
山(shān)東多(duō)次強調，水是山(shān)東發展的命門(mén)，山(shān)東因水而興，必須因水而強、因水而勝。為(wèi)了實現高(gāo)質量發展，近年來(lái)，山(shān)東大(dà)力布局海水淡化産業。
2017年，《山(shān)東省水安全保障總體規劃》提出：“綜合考慮海島、沿海工業園區以及沿海城市水資源現狀及用水需求，合理(lǐ)規劃海水淡化工程選址布局，優先解決淡水資源緊缺地區的用水需求”。
2020年，山(shān)東出台《關于加快發展海水淡化與綜合利用産業的意見》，明(míng)确提出，到2022年，全省海水淡化産能規模超過100萬噸/日，并規劃部署了“一區、兩園、多(duō)點、群星”的産業發展布局。
經過多(duō)年努力，成效顯著，未來(lái)可(kě)期。
此次“海水淡化規模化利用”專題調研組在深入青島、煙台、濰坊、東營等實地考察後，對山(shān)東把海水淡化産業作(zuò)為(wèi)戰略性新興産業來(lái)培育發展進行(xíng)的探索與取得(de)的成效給予肯定。此次被調研城市的做(zuò)法可(kě)圈可(kě)點。
煙台把海水淡化作(zuò)為(wèi)未來(lái)發展的戰略選擇，大(dà)力培植相關産業鏈企業創新發展，在細分領域獨樹(shù)一幟。煙台易文特環保科技有限公司生(shēng)産的“膜組件”适用于高(gāo)難廢水處理(lǐ)領域，在全球處于領先地位；招金膜天公司則通(tōng)過全力實施技(jì)術(shù)創新能力提升工程，把海水淡化配套新工業園建設成為(wèi)國內(nèi)最規模最大(dà)、品種齊全的高(gāo)端分離膜産品聚集區。
濰坊深耕海水淡化技(jì)術(shù)，聚焦産業發展痛點，鼓勵企業加大(dà)科研投入和(hé)技(jì)術(shù)創新，在海水淡化與環境保護上(shàng)下功夫。在實施主攻“海洋經濟”戰場(chǎng)三年行(xíng)動中，濰坊提出因地制(zhì)宜培育發展一批具有(yǒu)示範引領作(zuò)用的特色産業園區，力争到2025年全市海水日均淡化規模達到20萬噸。
東營則把發展海水淡化産業作(zuò)為(wèi)落實黃河(hé)重大(dà)國家(jiā)戰略的重要舉措，以東營港經濟開(kāi)發區等沿海工業園區為(wèi)重點，實施海水淡化“增水”行(xíng)動，推動海水淡化企業與化工園區企業實現“點對點”供水，推進海水淡化與綜合利用産業快速發展。
空(kōng)間(jiān)分布不均，是水資源的一大(dà)特征。正所謂，旱的旱死，澇的澇死。
水資源短(duǎn)缺是青島的基本水情，也是青島國民經濟和(hé)社會(huì)發展的重要制(zhì)約因素。根據《2021年度青島市水資源公報》，2021年全市水資源總量20.92億立方米，全市供用水量10.62億立方米，其中，居民生(shēng)活用水3.69億立方米。人(rén)均水資源占用量不到全國平均水平的十分之一。
多(duō)年來(lái)，青島通(tōng)過引黃濟青、南水北調工程引水入青，用水短(duǎn)缺問題雖有(yǒu)所緩解，但(dàn)仍時(shí)時(shí)威脅着青島。随着城市規模的擴大(dà)和(hé)産業發展的加速，青島的用水量不斷攀升，用水缺口越來(lái)越大(dà)，長距離引水“遠水難解近渴”。
青島百發海水淡化工程
一方面水資源緊缺，一方面又守着取之不盡用之不竭的海水資源“望洋興歎”。發揮臨海優勢，将豐沛的海水資源轉化為(wèi)生(shēng)活、生(shēng)産中緊缺的淡水資源，這是關乎青島當下和(hé)長遠的必由之路。
對青島來(lái)說，海水淡化不是搞不搞的問題，而是必須搞，而且必須搞好。2006年，青島市發布了全國第一個(gè)城市海水淡化産業發展規劃；2009年，中外合資的青島百發海水淡化公司成立；2011年，百發海水淡化廠落成，2013年正式投産運營，2017年單日産水量達到了10.5萬立方米，實現滿負荷運行(xíng)。
青島百發成為(wèi)山(shān)東省“一區、兩園、多(duō)點、群星”産業發展總體布局中“兩園”之一。根據規劃，園區産能規模達到30萬噸/日，可(kě)向周邊縣（市、區）輻射性供給，形成百億級集供水和(hé)裝備等産業鏈于一體的海水淡化産業園。
在青島，海水淡化呈現多(duō)點開(kāi)花(huā)的局面。2015年11月，董家(jiā)口海水淡化項目開(kāi)工建設，2016年9月順利通(tōng)水，産能為(wèi)10萬立方米/日，是中國首個(gè)自主研發、設計(jì)、建設的大(dà)型海水淡化工程，關鍵技(jì)術(shù)和(hé)設備實現國産化，被國家(jiā)發改委确定為(wèi)示範項目，開(kāi)啓了海水淡化關鍵設備設施國産化應用的新篇章。
目前，青島海水淡化項目總規模超過30萬立方米/日，占全國總規模約18%，海水淡化供水量全國領先，累計(jì)供水近2億噸，約相當于14個(gè)西湖(hú)，有(yǒu)效緩解了淡水資源匮乏的問題。
青島百發海水淡化工程
當前，青島正規劃建設百發、董家(jiā)口、新河(hé)三個(gè)規模化應用基地，預計(jì)到2025年，基地總規模将達到70萬立方米/日。
事實證明(míng)，青島的努力是值得(de)的。海水淡化，不僅破解了制(zhì)約青島發展的資源瓶頸，還(hái)憑空(kōng)為(wèi)青島培育了一個(gè)大(dà)産業，可(kě)謂一舉兩得(de)。
有(yǒu)了國家(jiā)層面的關注與指導，加上(shàng)山(shān)東省層面的倚重與支持，青島海水淡化有(yǒu)信心、有(yǒu)實力越走越遠。實現“水自由”，青島前行(xíng)的步履将更加“輕快”。
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